通常来说，建设工程发包人订立建设合同时应具备的条件有：已经办理了建设工程用地的相关手续；已经取得相关规划许可证；已经取得建设主管部门的批准书；有相应的技术和管理人员；具有编制招标文件和组织开标、评标的能力。